Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении

На негосударственную экспертизу поступила сметная документация на монтаж СДМОБС в дошкольном учреждении. Предмет проверки был ограничен сметной частью: эксперт оценивал соответствие расчета сметным нормативам, правильность применения расценок и коэффициентов и достоверность сметной стоимости в пределах представленных документов.

В исходный комплект входили локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация. Самостоятельная оценка проектных решений в заключении не проводилась: в перечне рассмотренных разделов указана сметная документация, а раздел с выводами по проектной документации не содержит отдельного результата.

Какие документы составляли основу сметной проверки

Непосредственным объектом экспертизы являлся локальный сметный расчет на монтаж СДМОБС. Вместе с ним были представлены ведомость объемов работ и спецификация по тому же объекту. Такое сочетание материалов позволяло рассматривать расчет в связи с заявленным составом работ и ресурсов, не превращая сметную экспертизу в экспертизу всего проекта.

В заключении предмет сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам. Поэтому положительный результат относится именно к стоимостным, ресурсным показателям и применению сметной нормативной базы, а не к технической эффективности или эксплуатационным характеристикам самой системы СДМОБС.

Как формировался расчет в базисном уровне цен

Локальный сметный расчет был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости использовались территориальные сметные нормативы ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001, а также территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

В качестве общей методической основы в сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. Эти нормативные документы характеризуют расчет, проверявшийся в рамках конкретного исторического заключения, и сами по себе не подтверждают их применимость к новой смете на текущую дату.

Пересчет стоимости на III квартал 2021 года

Из базисного уровня стоимость была пересчитана в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2021 года. В заключении зафиксировано применение территориальных индексов изменения сметной стоимости соответствующего периода.

Индексирование выполнялось по статьям затрат и видам работ. Числовые значения отдельных индексов в тексте заключения не приведены, поэтому результат экспертизы подтверждает сам примененный порядок пересчета и его соответствие использованным документам ценообразования, но не дает оснований восстанавливать отсутствующие коэффициенты самостоятельно.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года, в редакции приказа № 636/пр от 2 сентября 2021 года.

Сметная прибыль также определялась по видам работ. Для этого использовалась Методика, утвержденная приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года. Экспертиза тем самым охватывала не только прямые затраты, но и последующие нормативные начисления, включенные в итоговую стоимость.

Как в смете учитывался НДС

Налог на добавленную стоимость был учтен по ставке 20%. В текущей стоимости строительно-монтажных работ сумма НДС составила 35,840 тыс. руб.

НДС является частью итогового расчета по конкретной сметной документации. Его величина в заключении связана с подтвержденной стоимостью на III квартал 2021 года и не может рассматриваться отдельно от этого ценового уровня и состава работ.

Стоимость монтажных работ в двух уровнях цен

Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 составила 13,023 тыс. руб.

После пересчета в текущий уровень цен III квартала 2021 года стоимость составила 215,042 тыс. руб., включая НДС 35,840 тыс. руб. Оба показателя повторно приведены в выводах экспертизы, что позволяет однозначно определить их роль: это общая стоимость строительно-монтажных работ в соответствующих уровнях цен.

Что установлено по расценкам и коэффициентам

По итогам рассмотрения эксперт указал, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.

Заключение не содержит перечня отдельных спорных позиций или корректировок, которые были бы исключены из расчета. Подтвержденный вывод сформулирован применительно к представленному расчету в целом и к использованным в нем расценкам и коэффициентам.

Итог экспертизы сметной документации

Сметная документация на строительно-монтажные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. В заключении она также признана достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.

Этот результат имеет четкую границу. Он подтверждает сметный расчет в пределах рассмотренной документации и исторического ценового периода, но не является выводом о соответствии проектных решений, качестве будущего монтажа или стоимости аналогичной системы в другом периоде.