Проверка сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении

На негосударственную экспертизу была представлена сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Предмет рассмотрения был ограничен сметной частью: проверялись количественные, стоимостные и ресурсные показатели, примененные расценки и коэффициенты, порядок пересчета стоимости и нормативные начисления.

В исходный комплект входили локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальная смета являлась непосредственным объектом стоимостной проверки, а ведомость определяла исходный состав и количество предусмотренных монтажных работ. Самостоятельного экспертного вывода по проектной документации или инженерным изысканиям в заключении не формировалось.

Сметная проверка охватывала монтаж системы наружного видеонаблюдения

Экспертиза проводилась применительно к сметной документации на строительно-монтажные работы по устройству наружного видеонаблюдения. В заключении предмет проверки сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам.

Поэтому положительный результат относится к рассмотренному расчету стоимости и применению сметных нормативов. Он не является самостоятельной оценкой технической эффективности системы видеонаблюдения, характеристик оборудования или качества последующего монтажа.

Расчет был составлен в базисном уровне цен 2000 года

Локальный сметный расчет выполнялся в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости применялись территориальные единичные расценки ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, а также территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Такая нормативная база использовалась для формирования исходной стоимости работ и ресурсов. После этого базисный расчет переводился в текущий уровень цен соответствующего периода.

Базисная стоимость составила 30,988 тыс. рублей

Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах на 01.01.2000 составила 30,988 тыс. руб.

Эта величина приведена как общая базисная стоимость рассмотренных строительно-монтажных работ и повторно подтверждена в выводах экспертизы. Она служила исходной расчетной величиной для перехода к текущему уровню цен.

Стоимость пересчитывалась на III квартал 2021 года

Из базисного уровня сметная стоимость была пересчитана в цены III квартала 2021 года. Пересчет выполнялся по элементам прямых затрат с использованием индексов, приведенных в материалах Минстроя России для соответствующего периода.

Для оплаты труда применялся индекс 29,25, для материалов, изделий и конструкций — 7,32, для эксплуатации машин и механизмов — 8,86.

Отдельный индекс был предусмотрен для оборудования — 4,40. Раздельное индексирование отражает расчетную структуру сметы: стоимость труда, материалов, эксплуатации машин и оборудования переводилась в текущий уровень цен с учетом соответствующих показателей.

Текущая стоимость достигла 283,307 тыс. рублей

После пересчета общая стоимость строительно-монтажных работ в ценах III квартала 2021 года составила 283,307 тыс. руб.

Эта сумма является итоговой текущей стоимостью по рассмотренной сметной документации. В экспертном заключении она приведена как в описании сметы, так и в итоговых выводах, поэтому ее назначение определяется однозначно.

Накладные расходы рассчитывались по видам работ

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр.

Накладные расходы являлись самостоятельным элементом сметной последовательности. Экспертная оценка стоимости поэтому включала не только прямые затраты и их индексирование, но и применение предусмотренных нормативных начислений.

Сметная прибыль определялась по отдельной методике

Сметная прибыль принималась по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России № 774/пр.

В исходном расчете накладные расходы и сметная прибыль рассматривались как разные составляющие стоимости. Их применение входило в общую проверку обоснованности сметных показателей и не сводилось к одному укрупненному коэффициенту.

НДС включен в итоговую стоимость

Налог на добавленную стоимость учитывался по ставке 20%. В составе итоговой стоимости III квартала 2021 года сумма НДС составила 47,218 тыс. руб.

Следовательно, подтвержденная текущая стоимость 283,307 тыс. руб. уже включает указанную налоговую составляющую. Дополнительное начисление НДС поверх этой суммы изменило бы смысл показателя, зафиксированного в экспертном заключении.

Основой расчета служила Методика № 421/пр

При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр.

Вместе с ней использовались методики по накладным расходам и сметной прибыли, территориальные единичные расценки, территориальные сметные цены и индексы для перевода стоимости на III квартал 2021 года.

Эта нормативная совокупность характеризует конкретный исторический расчет. Положительный вывод экспертизы не означает автоматической применимости тех же нормативов, редакций и индексов к новой смете, составленной для другого ценового периода.

Расценки и коэффициенты признаны обоснованными

По итогам рассмотрения эксперт установил, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов было признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным при составлении расчета.

В заключении не приведен перечень отклоненных расценок, исключенных работ или исправленных коэффициентов. Подтвержденный результат относится к представленному сметному расчету в целом.

Экспертиза подтвердила достоверность сметной документации

Общий вывод сформулирован положительно: сметная документация на строительно-монтажные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

После проверки документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и последующей оплаты по фактически выполненным работам. Практический результат заключался в получении проверенной стоимостной основы для дальнейшего финансового сопровождения предусмотренного монтажа.

Граница результата определяется предметом экспертизы. Заключение подтверждает конкретную сметную документацию, базисную и текущую стоимость, использованные индексы, нормативные начисления, расценки и коэффициенты. Оно не подтверждает технические характеристики установленной системы, качество фактически выполненных работ или стоимость аналогичного наружного видеонаблюдения в другом составе и ценовом периоде.