Проверка сметной документации на реконструкцию фасада административно-технического здания

На негосударственную экспертизу была представлена сметная документация на реконструкцию фасада административно-технического здания. Предмет рассмотрения был ограничен сметной частью: эксперт оценивал соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам, обоснованность примененных расценок и коэффициентов и достоверность сформированной стоимости.

В исходный комплект входили сметная документация и ведомости объемов работ. Сметный расчет являлся непосредственным объектом экспертной проверки, а ведомости фиксировали исходный состав и количество предусмотренных работ. Проектная документация, инженерные изыскания и технические решения фасада самостоятельным предметом этого заключения не являлись.

Стоимость реконструкции проверялась по сметной документации и объемам работ

Экспертиза проводилась применительно к сметной стоимости работ по реконструкции фасада. В заключении отсутствует самостоятельный вывод о соответствии архитектурных, конструктивных или иных проектных решений: результат сформулирован именно для сметной документации.

Это определяет границу положительного заключения. Проверка подтверждала расчет стоимости в пределах представленного объема работ, но не являлась экспертизой технического состояния фасада или качества его последующей реконструкции.

Локальные расчеты были составлены в базисных ценах 2000 года

Локальные сметные расчеты выполнялись в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости использовались федеральные единичные расценки ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

В заключении приведена федеральная сметно-нормативная база с изменениями, учтенными при подготовке расчета. Сводный сметный расчет также был сформирован как в базисном, так и в текущем уровне цен.

Базисная стоимость составила 6 515,55 тыс. рублей

Общая стоимость рассмотренных работ в базисном уровне цен была определена в размере 6 515,55 тыс. руб.

Из этой величины 6 496,57 тыс. руб. приходилось на строительно-монтажные работы, а 18,98 тыс. руб. — на оборудование. Такое разделение сохранено и при пересчете сметы в текущий уровень цен.

Пересчет выполнялся на III квартал 2022 года

Базисная стоимость была переведена в текущие цены по состоянию на III квартал 2022 года. Индексы применялись по статьям затрат и видам работ, а их источниками являлись данные Минстроя России для соответствующего периода.

Для административных зданий использовались индексы к базисному уровню 2000 года: 28,95 — на оплату труда, 6,85 — на материалы, изделия и конструкции и 11,23 — на эксплуатацию машин и механизмов.

Для оборудования применялся отдельный индекс 5,26. Тем самым расчет сохранял различие между элементами прямых затрат и стоимостью оборудования, а не переводился в текущие цены одним общим коэффициентом.

Текущая стоимость достигла 80 526,87 тыс. рублей

После пересчета общая стоимость в ценах III квартала 2022 года составила 80 526,87 тыс. руб.

Строительно-монтажные работы в текущем уровне цен были определены в размере 80 407,09 тыс. руб., оборудование — 119,78 тыс. руб. Эти показатели повторно приведены в итоговой части заключения и характеризуют проверенный расчет по конкретному комплекту сметной документации.

Накладные расходы и сметная прибыль учитывались раздельно

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр, с учетом редакций, использованных при составлении сметы.

Сметная прибыль определялась отдельно по Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 774/пр. Экспертная проверка охватывала применение обоих видов нормативных начислений наряду с прямыми затратами и индексами пересчета.

В расчете был предусмотрен резерв на непредвиденные работы

В сводной смете резерв средств на непредвиденные работы и затраты был принят в размере 2%. В заключении это начисление связано с Методикой определения сметной стоимости, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр.

Резерв являлся частью предусмотренной расчетной последовательности и учитывался при формировании общей сметной стоимости. Он не представляет отдельную стоимость фактически выполненных дополнительных работ.

НДС составил 13 421,14 тыс. рублей

Налог на добавленную стоимость был учтен по ставке 20%. В общей текущей стоимости сумма НДС составила 13 421,14 тыс. руб.

Из нее 13 401,18 тыс. руб. относилось к строительно-монтажным работам и 19,96 тыс. руб. — к оборудованию. Поэтому текущая стоимость 80 526,87 тыс. руб. уже включает подтвержденную налоговую составляющую.

Методической основой расчета служил приказ № 421/пр

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр, в редакции, примененной при составлении рассматриваемого расчета.

Вместе с ней использовались федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены, методики по накладным расходам и сметной прибыли и официальные индексы для III квартала 2022 года. Совокупность этих документов определяла нормативно-расчетную основу, по которой эксперт оценивал представленную смету.

Указанные нормативные документы и индексы характеризуют конкретный исторический расчет. Положительное заключение не подтверждает автоматическое применение тех же редакций нормативов и значений индексов к новой сметной документации.

Расценки и коэффициенты признаны обоснованными

По результатам рассмотрения эксперт установил, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, использованным при подготовке расчета.

В заключении не зафиксирован отдельный перечень исключенных работ, отклоненных расценок или исправленных коэффициентов. Положительный результат относится к рассмотренной сметной документации в целом.

Экспертиза подтвердила достоверность сметной части

Общий вывод сформулирован положительно: сметная документация на строительно-монтажные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

По результатам экспертизы документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и последующей оплаты по фактическому выполнению работ. Практическим результатом стало подтверждение стоимостной основы предусмотренной реконструкции фасада в пределах проверенного расчета.

Заключение подтверждает конкретную сметную документацию, базисную и текущую стоимость, используемые индексы, нормативные начисления, НДС, расценки и коэффициенты. Оно не является самостоятельной экспертизой проектных решений фасада, не подтверждает качество фактически выполненных работ и не устанавливает стоимость аналогичной реконструкции в другом ценовом периоде.