Проверка сметной документации на дополнительные отделочные и электромонтажные работы в административном здании

На негосударственную экспертизу была представлена сметная документация на дополнительные работы при капитальном ремонте помещений административного здания. В рассматриваемый объем входили отделочные работы в центральных лестничных клетках с первого по четвертый этаж, работы в вестибюлях со второго по четвертый этаж и электромонтажные работы.

Предмет экспертизы был ограничен сметной частью. Проверялись количественные, стоимостные и ресурсные показатели, применение сметных нормативов, расценок, коэффициентов и порядок формирования итоговой стоимости. Самостоятельного вывода по проектной документации или инженерным изысканиям заключение не содержит.

Локальный расчет проверялся вместе с ведомостью объемов работ

В исходный комплект входили локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по дополнительным отделочным и электромонтажным работам. Локальная смета являлась непосредственным объектом стоимостной проверки, а ведомость фиксировала состав и количество предусмотренных работ.

Такой состав документов определяет границу результата: экспертиза подтверждала сметный расчет для представленного объема ремонта, но не устанавливала самостоятельно техническое состояние помещений или качество уже выполненных отделочных и электромонтажных работ.

Стоимость была сформирована в базисном уровне цен 2000 года

Локальный сметный расчет был выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости использовались территориальные единичные расценки ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, а также территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Использованные сборники относились к территории исходного расчета и составляли его сметно-нормативную основу. После определения базисной стоимости выполнялся переход к текущему ценовому уровню.

Базисная стоимость составила 54,700 тыс. рублей

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах на 01.01.2000 была определена в размере 54,700 тыс. руб.

Эта же величина повторно приведена в итоговой части экспертного заключения. Она характеризует общую стоимость рассмотренного объема дополнительных отделочных и электромонтажных работ до пересчета в текущий уровень цен.

Пересчет выполнялся на I квартал 2023 года

Базисная стоимость была пересчитана в текущие цены по состоянию на I квартал 2023 года. Для этого использовались официальные индексы изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат, относящиеся к административным зданиям.

На оплату труда применялся индекс 30,00, на материалы, изделия и конструкции — 8,41, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,77. Индексирование выполнялось по статьям затрат и видам работ.

Экспертная проверка тем самым охватывала не только конечную сумму, но и сам расчетный переход от базисного уровня цен к стоимости I квартала 2023 года.

Текущая стоимость достигла 1 093,933 тыс. рублей

После пересчета общая стоимость ремонтно-строительных работ в ценах I квартала 2023 года составила 1 093,933 тыс. руб.

Эта сумма повторно подтверждена в выводах экспертизы и относится к конкретному представленному объему дополнительных отделочных и электромонтажных работ. Она не является укрупненной стоимостью капитального ремонта административного здания в целом.

Накладные расходы учитывались по видам работ

Накладные расходы принимались по видам работ на основании Методики, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр. При расчете учитывались изменения, внесенные приказами № 636/пр и № 611/пр.

Это начисление являлось самостоятельной частью формирования сметной стоимости. Экспертный результат поэтому охватывал не только прямые затраты и индексацию, но и применение предусмотренных нормативов накладных расходов.

Сметная прибыль имела отдельное нормативное основание

Сметная прибыль определялась по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России № 774/пр, с учетом редакции приказа № 317/пр.

Накладные расходы и сметная прибыль в проверяемом расчете имели разные нормативные основания и учитывались как самостоятельные элементы. Их нельзя объединять в один условный повышающий коэффициент без изменения расчетной логики сметы.

НДС составил 182,322 тыс. рублей

Налог на добавленную стоимость был учтен по ставке 20%. В составе общей текущей стоимости его величина составила 182,322 тыс. руб.

Таким образом, сумма 1 093,933 тыс. руб. уже включает указанную налоговую составляющую. Повторное начисление НДС поверх подтвержденной текущей стоимости противоречило бы роли суммы, зафиксированной в заключении.

Методика № 421/пр определяла общую расчетную последовательность

При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России № 421/пр, в редакции, использованной для рассматриваемого расчета.

В нормативной основе также была указана Методика определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом № 648/пр. Вместе с территориальными расценками, методиками по накладным расходам и сметной прибыли и индексами I квартала 2023 года эти документы образовывали расчетную основу сметы.

Перечень нормативных документов характеризует конкретный исторический расчет. Положительное заключение не означает автоматической применимости тех же редакций методик и значений индексов при подготовке новой сметной документации.

Расценки и коэффициенты признаны обоснованными

По результатам рассмотрения эксперт установил, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на I квартал 2023 года.

Заключение не содержит отдельного перечня исключенных работ, отклоненных расценок или исправленных коэффициентов. Положительный результат относится к представленному локальному сметному расчету в целом.

Сметная документация получила положительный результат

Общий вывод экспертизы сформулирован положительно: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и признана достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на I квартал 2023 года.

По результатам проверки документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и последующей оплаты по фактически выполненным работам. Практический результат заключался в подтверждении стоимостной основы предусмотренных дополнительных отделочных и электромонтажных работ.

Граница заключения определяется предметом сметной экспертизы. Оно подтверждает конкретный расчет, базисную и текущую стоимость, использованные индексы, нормативные начисления, НДС, расценки и коэффициенты. Оно не является самостоятельным заключением о техническом состоянии административного здания, не подтверждает качество выполненного ремонта и не устанавливает стоимость аналогичных работ при другом составе или ином ценовом периоде.